El debate sobre el papel del gobierno en la economía ha entrado en una nueva etapa. Ha superado las posturas irreconciliables del pasado – la inútil confrontación Estado vs. Mercado – para reconocer una preocupación en común: cómo convertir al Estado en un factor de desarrollo. Los autores de este libro conciben un Estado distinto al que hemos conocido: un Estado definitivamente más “subsidiadiário” con énfasis en lo social, en contraste con aquél directamente intervencionista y productor de bienes y servicios característico del periodo sustitutivo de importaciones. Conciben un Estado que descentraliza la acción pública con transferencia de recursos y poderes a otros niveles de gobierno, cuidando de promover la necesaria capacidad de gestión en esas nuevas instancias de decisión; un Estado con objetivos precisos e incentivos correctos para que estos objetivos se cumplan con mayor eficiencia; un Estado con capacidad para “definir reglas predecibles y eficientes” así como para asegurar su cumplimento de acuerdo con los principios de un Estado de derecho en forma. Para los autores, como lo plantean en cada uno de los capítulos de este libro, todo esto incluye la noción de un Estado más transparente y responsable, capaz de promover el crecimiento en condiciones de mayor igualdad de oportunidades.